
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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“把司法救助服务搬到群众家门口,让困境未成年被害人实现办事‘零跑腿’。”这样的检察温情,在银川市检察机关办案中逐渐铺展。
日前,永宁县检察院未成年人检察部在办理一起侵害未成年人刑事案件时,依托内部线索移送机制,排查出未成年被害人小芳符合司法救助条件,第一时间将线索移交控申部门办理。控申部门紧跟困境儿童司法救助专项工作要求,快速响应、即刻启动司法救助程序。
“未成年人身心较为脆弱,来回奔波提交救助材料,很容易给孩子造成二次心理伤害。”办案检察官李琦说。针对这一痛点,永宁县检察院打出线索移送、上门核实、代办协助、普法跟进的“组合拳”,推动司法救助从“群众来回跑”向“检察主动跑”转变。办案检察官主动上门开展调查核实,全面摸清小芳在生活保障、就学就读、心理康复等方面的实际困难,并现场指导其父母一次性备齐全部救助申请材料,将司法温情送进家门。
经了解,小芳本身存在智力发育迟缓,遭受不法侵害之后身心备受打击,正常生活受到严重影响。家里的日子也是捉襟见肘,家中还有另一个在校读书的孩子,母亲是三级精神残疾,需要长期吃药,没法外出务工,只能留在家照料孩子。全家收入仅靠父亲打零工,再加上低保、残疾补助勉强支撑,一堆生活重担压在这个家庭身上,日子过得艰难。
结合案件事实与家庭实际状况,永宁县检察院依法认定小芳为刑事案件受害未成年人,属于重点救助对象,符合司法救助条件。办案人员开通救助绿色通道,简化审批环节、压缩办理时限,仅用时一周就完成全部审批工作,再次上门发放2万余元司法救助金,实现全程群众“零跑路”,为这个家庭卸下一部分经济重担。
帮扶并未停止。永宁县检察院完善“发现—移送—办理—回访”全链条救助机制,联动学校法治副校长一同入户送上“法治大礼包”。检察官向小芳和家长细致讲解未成年人保护法、强制报告制度,敲好监护责任“警钟”,督促家长用心看护孩子。
今年3月,银川市检察机关全面启动困境儿童司法救助专项活动,以精准司法救助与综合帮扶举措,为受害孩童撑起“法治保护伞”。据银川市检察院党组成员、副检察长王建勇介绍,此次专项活动聚焦因暴力犯罪侵害、监护人因案死亡等情形陷入困境的孤儿、困难家庭儿童等群体,全面摸排救助线索,联动民政、教育等单位落地低保、学费减免、心理疏导等配套帮扶,推动司法救助与社会救助政策有效衔接,实现困境儿童“应救尽救、应救即救”。
同样的温暖故事,也发生在贺兰县检察院。
“感谢检察院在我们家最困难的时候伸出援手!”今年4月,王某某专程来到贺兰县检察院,送上一面写有“心系百姓尽职尽责 为民办事关怀备至”的锦旗及感谢信,言语间满是感激。
事情还要从今年2月说起,贺兰县检察院检察人员在富兴街街道综治中心开展工作时,从矛盾排查清单中发现王某某的困境线索。该案系检察机关支持起诉胜诉后的案件,因被执行人“无财可执”,法院裁定终结本次执行。生活的磨难接踵而至,王某某丈夫不幸病逝,留下高额医疗债务,女儿目睹亲人离世患上抑郁待业在家,她自身身患慢性病丧失劳动能力,还要赡养八旬老母亲,背负房贷的全家,仅依靠女婿务工收入勉强维持。
一场“检察+综治”的救助接力随即开启。
检察人员调阅案件卷宗,对接执行法院确认案件“执行不能”,随即同综治网格员走进王某某家中,逐一核实病历、欠条、收入证明等材料,坐实“因执致困”的实际情况。在确认当事人符合国家司法救助条件后,依法办理审批手续,及时发放司法救助金,帮助这个饱经磨难的家庭渡过难关。
“银川市检察机关始终坚持力量下沉,深度融入综治中心建设,以‘常驻+轮驻+随驻’的多元入驻模式,做实信访处置、矛盾化解、法律监督、风险防控各项工作。截至目前,全市检察机关依托综治中心接访处理各类信访事项92件,联动化解矛盾纠纷67件次,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。”银川市检察院控告申诉检察部主任郭淑华告诉记者。
司法救助是检察机关践行司法为民、传递检察温度的重要抓手,是做实“检护民生”、助力基层治理的民生工程。近年来,银川检察机关深入推进“检护民生”专项工作,践行新时代“枫桥经验”,把司法救助探头延伸至基层一线,依托综治中心、12309检察服务窗口拓宽线索来源,推动救助模式由“等案上门”向“主动排查”转变。健全与法院、民政、残联、综治等部门联动机制,针对残疾人、农民工、困境儿童等重点群体,落实应救尽救、应救即救,不仅送上“应急输血”的救助资金,更把检察履职融入基层治理,用有力度、有温度的司法举措纾解群众急难愁盼,让公平正义看得见、摸得着、感受得到。